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苏州网站制作要多少钱_优化口岸营商环境的上海实践

优化口岸营商环境的上海实践

2019-11-14 中国水运报

导读: 近日,世界银行发布《全球营商环境报告2020》,中国营商环境全球排名显著提升15位,位列全球31位,其中跨境贸易指标上升9位,位列全球第56位,完善营商环境便利度取得进一步成果。

  近日,世界银行发布《全球营商环境报告2020》,中国营商环境全球排名显著提升15位,位列全球31位,其中跨境贸易指标上升9位,位列全球第56位,完善营商环境便利度取得进一步成果。其中,世行报告今年重点确认了上海口岸“实施货物提前申报”“优化海关监管”“升级港口基础设施”和“公布进出口合规费用”四大方面改革措施,这四方面改革对压缩通关时间,降低合规费用起到显著成效。

  口岸通关创造新速度

  今年是中国营商环境全球排名实现自参评以来的最好水平。10项评价指标中,除登记财产、获得信贷排名有后退外,其他指标排名均有提升,特别是办理施工许可证、保护少数投资者排名提升较快,分别提升了88位和36位。跨境贸易指标上升9位,位列全球第56位,得分86.5,助力营商便利度总体提升,跨境贸易涉及环节和主体较多,通关便利化改革事权又多涉及国家口岸部门,因此进一步大幅度提升的难度更大,取得现有排名实属不易。

  世行报告显示,在跨境贸易的8项二级指标中,我国进口出口边境合规时间、费用与进口单证合规时间和费用涉及的6项指标上,较去年有较大改善,出口单证合规时间和费用与上年持平,但上海口岸这6项指标均取得进步。

  出口方面,上海口岸港口物流作业耗时从23小时压缩至18小时;与海关监管相关的报关费由30美元降为23美元,与港口物流作业相关的费用由275美元降为226美元。进口方面,海关作业时间由11小时压缩为4小时,港口物流作业时间由48小时压缩为36小时;报关费用由45美元降为30美元,与港口物流作业相关的费用由290美元降为200美元。

  此外,上海口岸出口单证由7项减为6项,进口单证由11项减为8项。进口单证压缩单证时间和费用成效尤其明显,进口单证合规时间由24小时压缩为11小时,进口单证合规费用由120美元降为75美元。

  与新加坡相比,新加坡进出口单证合规耗时较上海低;出口边界合规费用上海低于新加坡86美元,但出口单证合规费用、进口边界合规费用和进口单证合规费用上海分别高于新加坡33美元、10美元、35美元。

  港口信息化助客户综合成本降四成

  近年来,上港集团致力于运用“互联网+”、大云平移等信息化技术,加快推进平台建设,推进无纸化升级改造,创新港口服务模式,助力打造便捷、高效、透明的口岸营商环境。其中受理中心服务平台、设备交接单(EIR)平台、集卡预约平台等改革举措是亮点。

  2015年8月,上港集团改革码头传统柜台受理业务,通过先进技术手段,为客户提供进口提重箱、进出口箱查验、箱货信息更改等相关港口业务的集中受理,实行365天24小时全天候服务,以“一套标准、一站受理、一次结费、一趟办结”的服务模式改变了以往码头公司各自受理业务、客户多次往返码头、排队办理业务的局面,使客户足不出户,就能通过平台完成线上受理、网上支付等功能,帮助广大企业降低了港区业务办理时间、人力等综合运营成本。

  目前,上海港受理中心网上受理比例超过98%,办结业务从原来的每人次需要2小时减少到3分钟以内,柜台受理业务由原来的3000人次/天减少到现在的不到100人次/天。部分客户单位反映,利用网上受理,他们精简了40%的跑单人员,人工成本降低60%,极大程度地提升了客户服务效率和获得感、降低了企业的物流成本。

  EIR电子化项目于今年2月14日在上海港实现全面推广,使得传统纸质单证彻底成为历史。通过近一年的推进工作,EIR平台目前已完成业务上线的船公司有81家、船代33家、堆场105家,平台注册在案的运输车队有3800余家、车辆41000余辆、司机数量达到46000余人。EIR电子化的实施为行业带来诸多便利,减少各类成本,得到了业内各方的一致认可。

  为有效缓解道路集装箱货运压力,提高码头经营管理水平,提升后场作业服务效率,上港集团开发了集卡预约平台,并从提箱预约业务着手,逐步引导社会车队有序进港,错峰出行。经过1年多磨合,目前70%的进口提箱实现预约进港,业务服务的兑现率超过90%,同时不断完善预约服务体系和服务质量。在这一基础上,今年4月又试点推广出口箱预约进港业务。集卡预约平台使得上港集团内部管理得到加强、客户服务得到保障,还提供了交互窗口。

  用制度创新让营商环境持续改善




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